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聚焦两会 | 沈国军:加快自然?;さ亓⒎?,鼓励公众参与自然?;さ刂卫?/div>
发布时间:2020-05-21
阅读次数:2008
来源:澎湃新闻

编者按:近日,澎湃新闻刊发两会报道《沈国军:加快自然?;さ亓⒎?,鼓励公众参与自然?;さ刂卫怼?,以下为报道全文。

今年全国两会期间,全国政协委员、银泰集团创始人兼董事长、桃花源生态?;せ鸹嶂葱兄飨蚬峤涣艘环荨豆赜诩涌熳匀槐;さ亓⒎?,鼓励公众参与自然?;さ刂卫淼奶岚浮?。

沈国军指出,目前公众和社会组织参与自然?;さ刂卫?,存在无法登记备案、缺乏从土地权属上确保社区参与的法律机制等问题。

为此,沈国军建议加快《自然?;さ亍返牧⒎üぷ?。一是明确公益?;さ氐谋赴傅羌侵贫?;二是在自然?;さ亓⒎ㄖ?,将法定地役权具体化,确立公共地役权;三是采用行政合同的方式,鼓励自然?;さ匚猩缁嶙橹蛏缜芾?;四是明确特许经营的制度,并优先鼓励当地社区及企业作为特许经营主体;五是鼓励普通民众以志愿者形式参与自然?;さ毓芾?,建立自然?;さ刂驹刚叻裰贫?。

沈国军在提案中指出,“绿水青山就是金山银山?!北;ず寐趟嗌?,走绿色发展之路,是党的十八大以来始终强调的重要发展战略。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是我国正式设立国家公园的起始之年,妥善处理好生态文明建设与经济社会发展的关系,尤为重要。

2019年中央发布《关于建立以国家公园为主体的自然?;さ靥逑抵傅家饧?,要求按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念,创新自然?;さ毓芾硖逯苹?,并鼓励在自然?;さ靥逑抵刑剿鞴嬷卫?、社区治理和共同治理等?;し绞?。

尽管上述政策明确了政府主导、多方参与的基本原则。但目前,公众和社会组织参与自然?;さ刂卫?,存在无法登记备案、缺乏从土地权属上确保社区参与的法律机制等问题和障碍。

对此,沈国军提出上述建议,并认为社会参与才是自然?;さ亓⒎ǖ暮诵?。

实际上,今年已是沈国军连续第三年提交自然?;さ叵喙啬谌莸奶岚?。2019年两会期间,他提出的生态?;さ匾廴ńㄒ?,自然资源部在提案复函中表示,“沈国军委员的建议非常有建设性和现实意义,自然资源部将积极推进?;さ匾廴ǚ商逑岛拖喙刂贫妊芯??!?/p>

“我们将持续关注并继续投身于生态?;そㄉ?,不断探索、创新公益组织和社会资本参与自然资源?;さ姆绞胶屯揪?,以共享价值与平台思想理念推动着公益环保事业的发展?!鄙蚬?,身为政协委员、企业家,自己有使命持续推动生态环境?;すぷ?,积极践行党和国家的绿色发展战略。

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